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各地养老金并轨方案年底出台 “中人”待遇不降


来源:admin     发布日期: 2019-10-21

養老並軌,數量龐大的“中人”待遇確保不降

2015年1月國務院印發《關於機關事業單位[工作 的拚音:gōng zuò]人員養老保險製[度 的英 文:attitudes]改革的決定》,並從2014年10月1日起實施。目前,已有黑龍江、四川、山東、上海、江蘇、福建、吉林、遼寧、山西等19個省份陸續公布實施辦法〖亚博提现靠谱吗评估中心〗。

人社部社會保障研究所所長金維剛說,按照國務院工作部署,在今年年底之前,各省級地區都應當出台實施方案,隨後組織實施■亚博提现靠谱吗周报■。不過,並軌涉及一係列相關政策以及操作[問題 的英 文:foul-ups],各地情況存在差異,所以各地啟動實施會[出現 的拚音:chū xiàn]一定的“時間差”。

養老“並軌”事關近4000萬機關事業單位人員切身利益,“新華視點”[記者 的拚音:jì zhě]就並軌後四大焦點進行了調查。

焦點1

個人按8%繳費,工資基數有差異

記者梳理各地養老“並軌”實施[意見 的拚音:yì jian],發現各省份都按照國務院決定,統一確定養老保險個人繳費為本人繳費工資的8%,但對於個人繳費工資基數的表述有所差異。

例如,山西、雲南、遼寧、黑龍江等地明確,機關單位個人繳費基數[包括 的拚音:bāo kuò]:本人上年度工資收入中的基本工資、國家統一的津貼補貼(艱苦邊遠地區津貼、警銜津貼、海關津貼等國家統一規定納入原退休費計發基數的項目)、規範後的津貼補貼(地區附加津貼)、年終[一次 的英 文:Once]性獎金。而上海則在實施辦法中規定,個人繳費基數按本人上年度月[平均 的英 文:an average]收入確定。

專家表示,表述不同,但實質上並無多少差異。個人繳費的多少將根據本人的基本工資、津貼、年終一次性獎金、績效工資情況來決定。

還有[一些 的拚音:yī xiē]省份的方案在繳費上明確了延遲退休人員的“個性化”規定。黑龍江就明確了其參保政策:改革後按照國家有關政策和幹部[管理 的英 文:managing]權限,經批準可適當延長退休[年齡 的拚音:nián líng]的工作人員,繼續參保繳費。

錢夠不夠?

焦點2

三來源保障養老金發放

財政部近期公布的《關於2014年全國社會保險基金決算的說明》顯示,2014年我國養老保險基金收支相抵為負的319億元。並軌之後,[這樣 的英 文:then]的缺口會對機關事業單位養老保險基金造成什麽樣的[影響 的英 文:effect]

國務院發文時指出,建立健全確保養老金發放的籌資機製。機關事業單位及其工作人員應按規定及時足額繳納養老保險費;各級政府應積極調整和優化財政支出結構。

金維剛表示,目前有些媒體報道的“養老金缺口”指的是[企業 的英 文:business]職工養老保險基金當期征繳收入與支出之間的失衡問題,與機關事業單位養老保險製度改革沒有關係。改革後的機關事業單位基本養老保險基金[單獨 的拚音:dān dú]建賬。

“養老保險基金的資金來源[主要 的英 文:main]包括三個方麵,即單位和個人繳費、財政補助、基金投資運營收益,其中財政補助是我國養老保險的法定來源之一。[因此 的英 文:therefore],即使當期征繳收入與支出之間出現不足,[可以 的拚音: kě yǐ]通過財政補助來保障基金收支在總體上保持平衡,為[所有 的拚音:suǒ yǒu]退休人員領取養老金提供可靠的保障。”金維剛說。

待遇降不降?

焦點3

數量龐大的“中人”待遇確保不降

改革後,養老金到底是多了還是少了?記者查閱各地實施方案發現,總體與中央改革要求保持一致,即以2014年10月1日為界,改革前退休的“老人”,繼續按照國家規定的原待遇標準發放基本養老金,待遇沒有變化;改革後參加工作的“新人”,根據“多繳多得、長繳多得”的原則,按照退休時的工資水平和繳費情況核定養老金。

關鍵在於,改革前參加工作、改革後退休的“中人”,數量龐大,在機關事業單位人員中占絕[大多數 的拚音:dà duō shù],這部分人的退休待遇將有何變化?記者調查發現,國家規定為“中人”發放過渡性養老金,並為“中人”設立10年過渡期,其間實行新老待遇計發辦法對比,“保低限高”:如新辦法計發的基本養老金低於老辦法,按老辦法補齊;新辦法高於老辦法,高出部分分年度按比例予以封頂限製。

記者采訪寧夏、江蘇等多省區社保部門發現,各地在“保低限高”原則下設計的方案都能夠保證廣大“中人”的退休待遇基本不降低。

轉移難不難?

焦點4

統籌範圍內外均實現無障礙流動

養老“並軌”改革陸續啟動實施後,不少機關事業單位人員提出,如果調動工作,養老金[如何 的拚音:rú hé]轉移接續?記者采訪發現,各地方案都就此做出專門規定,參保人員在同一統籌範圍內的機關事業單位之間流動,隻轉移養老保險關係,不轉移基金。

一些公務員或事業單位人員想要辭職“下海”,也不用[擔心 的英 文:worry about]養老保險的轉移問題。改革後,參保人員跨統籌範圍流動或在機關事業單位與企業之間流動,在轉移基本養老保險關係的同時,基本養老保險個人賬戶儲存額隨同轉移,並以本人2014年10月1日後各年度實際繳費工資為基數,按12%的總和轉移基金。

“養老保險轉移方麵,[我們 的英 文:we]做了全麵的設計。”寧夏社保局機關事業單位養老保險處[負責 的拚音:fù zé]人崔新穎說,機關事業單位的人員想[離開 的英 文:absence]的,無論參加哪種養老保險都能實現轉移,繳費年限實現連續計算,不會造成任何損失。

據新華社

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